个旧市宝华街道：创新“五治促五共”模式提升基层治理效能_环球今亮点

原标题：个旧市宝华街道：创新“五治促五共”模式提升基层治理效能

为进一步加强街道基层治理体系和治理能力现代化建设，激活基层治理“神经末梢”，个旧市宝华街道以“普法强基补短板专项行动”为契机，创新“五治促五共”基层治理模式，积极倾听群众诉求，帮助群众解决问题，把各类矛盾纠纷预防在前端，化解在基层。

(资料图片仅供参考)

政治引领促共谋

以“锡都城市基层党建引领基层治理示范街道”为目标，以高聚力组织建设为抓手，针对老旧小区多，物业矛盾纠纷日渐突出的问题，创新“2455”工作法，以“双红”（“红色物业”和“红色业委会”）组织为引领，联合街道城市管理服务中心、社区、业委（物委）会、物业企业建立“四方联动”机制，共同研究解决小区建设管理中的重点、难点、热点问题，形成“‘四方协同’微治理‘三方联办’解顽疾”的新模式，结合社区“两委”双向述评，开展正反激励考评，真正让物业“红”起来、服务“好”起来、民心“暖”起来。截至目前，组织召开“四方协同”会议9次，共同研究解决小区建设管理中的重点、难点、热点问题17个。

法治保障促共建

普法强基补短板专项行动启动以来，通过“一兵一站一亭”，依法解决居民烦心事。

“连心哨兵”进家入户。聚焦法治氛围营造，积极发挥街道网格员、调解员、驻区专业职能部门力量，组建群众身边的普法宣传队伍83人，以“楼院法课堂”“法律管家到我家”等专题活动开展宣传2轮次，覆盖居民20000余人次。各社区文艺队积极编排《诈骗防范谱新篇》快板舞等文艺节目，采用群众喜闻乐见的形式开展文艺普法13场、知识讲座4场、集中普法宣传活动15场。

“暖心驿站”暖民暖心。聚焦阵地建设，在保证街道、社区综治中心全覆盖的基础上，建设“城市暖心驿站”，自2023年4月启动每月末周四组织街道工作人员、派出所民警、法律专家和心理咨询专家开展“逢事说事”暖心服务活动，认真倾听来访群众诉求，现场咨询了物业纠纷、领养需求、合同纠纷、房产继承等法律问题，耐心为群众排忧解难。截至目前，开展活动1场，提供一对一法律帮扶19人次。

“法治文化亭”法润民心。作为“城市暖心驿站”的触角，组织各社区打造“法治文化亭”13个，每半月定期开展普法宣传、社情民意收集等活动。通过“拉家常”“话心愿”，架起百姓连心桥，将法治共建的触角延伸到居民家门口，引导居民形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识。2023年4月，各社区共收集社情民意40余项，均已受理解决完毕。

德治教化促共管

坚持将德治教化作为培育基层治理内生动力的重要方式，积极开展书香社区创建、文明家庭评选、先进典型选树等工作，推进以文化人、成风化俗，通过提升群众精神文明建设，引导居民崇德向善，凝聚居民共建共管、以德辅治的原动力。落实“我为群众办实事”工作常态化机制，组织社区志愿者开展理论宣讲、孝老爱亲等志愿服务活动208场次，受益人数3000余人次，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，用心、用情、用力开展志愿服务，帮助居民解决实际困难，切实增强居民获得感、幸福感。

智治支撑促共享

建立街道人才库、楼宇库、资源库、项目库，激发创新驱动力，推动街道党建联动创新、治理体系创新、服务模式创新、队伍激励创新，推进“智慧社区”建设，实现居民管理和服务数字化、智能化、高效化。目前，街道以和平社区网格片区大亚湾小区为试点，开发小区APP，小区内96户居民推广使用人脸识别、一键上报需求、问题、治安监测系统，引导辖区4家电商服务平台进入小区服务住户，线上线下让居民住户享受“便携式”“保姆式”服务。

自治强基促共治

构建“4+N”网格体系，建立小区网格群1472个，激活社区治理基层战斗堡垒“新动能”，发挥社区党员先锋模范作用，提供“点单式”服务，形成“大事全网联动、小事一格解决”一张网闭环工作机制。组建“平安卫士”志愿服务队260人，以“民警+志愿者”模式定期开展社区治安巡逻，通过常态化法律普及、常态化满足民意、常态化化解矛盾，筑牢街道联防联控、群防群治体系，形成邻里互助、小区和睦的良好风尚，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的社会治理目标。

（杨）